??? 招標人泄露應(yīng)當(dāng)保密的情況的行為有：
（1）向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱，數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標過程中有關(guān)情況的保密性是招標人必須遵循的行為準則。根據(jù)本法第22條規(guī)定，已經(jīng)獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等屬于應(yīng)予保密的內(nèi)容，招標人不得向他人透露。除此之外，其他任何可能影響公平競爭的情況，如評標委員會成員的組成等，也不得向他人透露。招標人如果違反本法規(guī)定實施了上述行為，即構(gòu)成違法。
（2）泄露標底。在某些項目的招標過程中，招標人可能設(shè)有標底。設(shè)立標底的做法是針對我國目前建筑市場發(fā)育狀況和國情采取的措施，是具有中國特色的招標投標制的一個具體表現(xiàn)。開標前標底是保密的，任何人不得透露標底。標底有一定的浮動范圍，在實務(wù)操作過程中，招標人一般將標底作為衡量投標報價的基準，過分高于或者低于標底的報價將被拒絕。所以投標人為了盡可能地爭取中標，往往會千方百計地打聽標底。曾經(jīng)發(fā)生過這樣一個案例，招標人在計算標底時，誤將本來為780-800萬元的標底額寫成78-80萬元。在收到的三個投標書中，只有一人的投標價均大大高于80萬元。事后招標人以標底額有誤為由要求宣布招標無效。我們暫不考慮招標人能否以標底有誤為由宣布招標無效。假設(shè)嚴格按照標底來衡量各投標人的投標報價的話，投標人能否將其投標報價限定在標底額幅度內(nèi)，就顯得至關(guān)重要。本案中，我們可以據(jù)常識斷定，招標人制定的標底就存在著被泄露的可能。正是考慮到標底在招標中的實際作用及其泄露可能造成的不利后果，本法第22條第2款規(guī)定，招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。泄露標底的行為當(dāng)然屬于違法行為。
招標人從事上述行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下法律責(zé)任：
（1）警告。警告是指行政主體對違法者實施的一種書面形式的譴責(zé)和告誡。它既具有教育性質(zhì)又具有制裁性質(zhì)，目的是向違法者發(fā)出警戒，聲明行為人的行為已經(jīng)違法，避免其再犯。警告一般用于情節(jié)輕微或未構(gòu)成實際危害后果的違法行為。另外，它既可以單處，又可以并處。從理論上講，警告屬于申誡罰，其特點在于：申誡罰是對個人、組織的精神上的懲戒，并不像其他處罰種類那樣涉及個人、組織的實體權(quán)利；申誡罰一般處于其他處罰前，申誡罰的目的在于引起違法者思想上的警惕，使其以后不再違法。警告裁決書必須向本人宣布并送交本人，裁決書副本還要同時交給受處罰人所在單位和常駐地派出所。口頭警告不能算是行政處罰，只是批評教育的方式。
具體到《招標投標法》第52條規(guī)定的法律責(zé)任而言，警告是指有關(guān)的行政監(jiān)督部門對具有上述違法行為的招標人或者招標單位主要負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員人實施的一種書面的譴責(zé)和告誡。
（2）可以并處罰款。行為人具有前述違法行為的，有關(guān)的行政監(jiān)督部門可以對其并處罰款，罰款數(shù)額為一萬元以上十萬元以下。
（3）給予處分。處分包括行政處分和紀律處分。行政處分的對象是項目單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。行政處分的種類包括警告、記過、記大過、降級、降職、開除等。有關(guān)行政監(jiān)督部門可以根據(jù)違法行為的情節(jié)的輕重作出不同的行政處分決定。紀律處分是指有關(guān)社會組織對違反其內(nèi)部規(guī)章、制度的成員給予的懲罰性措施。如責(zé)任人是黨員，給予相應(yīng)的黨的紀律處分（警告、開除黨籍等）；責(zé)任人是有關(guān)行業(yè)協(xié)會的會員，協(xié)會可以根據(jù)實際情況對其給予降低資質(zhì)等級的處分等。
（4）追究刑事責(zé)任。行為人的違法行為觸犯了刑律，具有相當(dāng)程度的社會危害性和應(yīng)受刑罰懲罰性的，應(yīng)當(dāng)由司法機關(guān)依法對其追究刑事責(zé)任。單位犯罪的，對單位處以罰金，對有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員處以相應(yīng)的刑罰，即實行雙罰制。
法律責(zé)任的主體既可能是依法必須進行招標項目的招標人，也可能是招標單位的工作人員，包括主要負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。構(gòu)成前述法律責(zé)任，行為人在主觀上一般具有違法的故意，在某些情況下也可能是過失。構(gòu)成前述法律責(zé)任，無需招標人的違法行為造成實際的損害后果。只要行為人在客觀上實施了違法行為并具有主觀過錯的，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
（1）向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱，數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標過程中有關(guān)情況的保密性是招標人必須遵循的行為準則。根據(jù)本法第22條規(guī)定，已經(jīng)獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等屬于應(yīng)予保密的內(nèi)容，招標人不得向他人透露。除此之外，其他任何可能影響公平競爭的情況，如評標委員會成員的組成等，也不得向他人透露。招標人如果違反本法規(guī)定實施了上述行為，即構(gòu)成違法。
（2）泄露標底。在某些項目的招標過程中，招標人可能設(shè)有標底。設(shè)立標底的做法是針對我國目前建筑市場發(fā)育狀況和國情采取的措施，是具有中國特色的招標投標制的一個具體表現(xiàn)。開標前標底是保密的，任何人不得透露標底。標底有一定的浮動范圍，在實務(wù)操作過程中，招標人一般將標底作為衡量投標報價的基準，過分高于或者低于標底的報價將被拒絕。所以投標人為了盡可能地爭取中標，往往會千方百計地打聽標底。曾經(jīng)發(fā)生過這樣一個案例，招標人在計算標底時，誤將本來為780-800萬元的標底額寫成78-80萬元。在收到的三個投標書中，只有一人的投標價均大大高于80萬元。事后招標人以標底額有誤為由要求宣布招標無效。我們暫不考慮招標人能否以標底有誤為由宣布招標無效。假設(shè)嚴格按照標底來衡量各投標人的投標報價的話，投標人能否將其投標報價限定在標底額幅度內(nèi)，就顯得至關(guān)重要。本案中，我們可以據(jù)常識斷定，招標人制定的標底就存在著被泄露的可能。正是考慮到標底在招標中的實際作用及其泄露可能造成的不利后果，本法第22條第2款規(guī)定，招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。泄露標底的行為當(dāng)然屬于違法行為。
招標人從事上述行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下法律責(zé)任：
（1）警告。警告是指行政主體對違法者實施的一種書面形式的譴責(zé)和告誡。它既具有教育性質(zhì)又具有制裁性質(zhì)，目的是向違法者發(fā)出警戒，聲明行為人的行為已經(jīng)違法，避免其再犯。警告一般用于情節(jié)輕微或未構(gòu)成實際危害后果的違法行為。另外，它既可以單處，又可以并處。從理論上講，警告屬于申誡罰，其特點在于：申誡罰是對個人、組織的精神上的懲戒，并不像其他處罰種類那樣涉及個人、組織的實體權(quán)利；申誡罰一般處于其他處罰前，申誡罰的目的在于引起違法者思想上的警惕，使其以后不再違法。警告裁決書必須向本人宣布并送交本人，裁決書副本還要同時交給受處罰人所在單位和常駐地派出所。口頭警告不能算是行政處罰，只是批評教育的方式。
具體到《招標投標法》第52條規(guī)定的法律責(zé)任而言，警告是指有關(guān)的行政監(jiān)督部門對具有上述違法行為的招標人或者招標單位主要負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員人實施的一種書面的譴責(zé)和告誡。
（2）可以并處罰款。行為人具有前述違法行為的，有關(guān)的行政監(jiān)督部門可以對其并處罰款，罰款數(shù)額為一萬元以上十萬元以下。
（3）給予處分。處分包括行政處分和紀律處分。行政處分的對象是項目單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。行政處分的種類包括警告、記過、記大過、降級、降職、開除等。有關(guān)行政監(jiān)督部門可以根據(jù)違法行為的情節(jié)的輕重作出不同的行政處分決定。紀律處分是指有關(guān)社會組織對違反其內(nèi)部規(guī)章、制度的成員給予的懲罰性措施。如責(zé)任人是黨員，給予相應(yīng)的黨的紀律處分（警告、開除黨籍等）；責(zé)任人是有關(guān)行業(yè)協(xié)會的會員，協(xié)會可以根據(jù)實際情況對其給予降低資質(zhì)等級的處分等。
（4）追究刑事責(zé)任。行為人的違法行為觸犯了刑律，具有相當(dāng)程度的社會危害性和應(yīng)受刑罰懲罰性的，應(yīng)當(dāng)由司法機關(guān)依法對其追究刑事責(zé)任。單位犯罪的，對單位處以罰金，對有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員處以相應(yīng)的刑罰，即實行雙罰制。
法律責(zé)任的主體既可能是依法必須進行招標項目的招標人，也可能是招標單位的工作人員，包括主要負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。構(gòu)成前述法律責(zé)任，行為人在主觀上一般具有違法的故意，在某些情況下也可能是過失。構(gòu)成前述法律責(zé)任，無需招標人的違法行為造成實際的損害后果。只要行為人在客觀上實施了違法行為并具有主觀過錯的，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。