國家發改委主任徐紹史在19日舉行的2014中國城鎮化高層國際論壇上表示,當前和今后的一段時期,國家將重點推進五個方面的改革。建立健全與居住年限等掛鉤的基本公共服務提供機制;探索城鎮建設用地增加與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤;建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制; 建立財政保障性住房穩定投入機制,構建房地產調控長效機制; 強化生態環境保護制度,實行最嚴格的環境監管制度。徐紹史表示,走出一條具有中國特色的新型城鎮化道路,要在人、地、錢、房、生態等方面加快體制機制創新。
以新型城鎮化政策為契機多措并舉化解水泥產能過剩。新型城鎮化政策的出臺,會逐步推動相關住房、基建交通及其他公共措施建設,帶來巨大的水泥消費需求,長期利好水泥產業。另一方面,隨著環保標準的日趨嚴格,強化生態環境保護制度,將會提高水泥行業環保門檻,進而淘汰一批中小型和生產設備較為落后的企業。兩項新型城鎮化舉措都會促進化解水泥產能過剩進程。
在水泥產能嚴重過剩與嚴格環保表針政策的制約下,水泥生產企業要想取得新型城鎮化刺激水泥需求增長的洋芋,不得不對產業結構進行調整進行轉型升級,發展循環經濟。加上去年10月國務院發布的《關于化解產能過剩矛盾指導意見》,對化解產能嚴重過剩矛盾進行總體部署。
水泥行業產能過剩問題在新型城鎮化帶來的水泥需求增加的契機下,加上一系列政策機制的約束,化解水泥產能過剩指日可待。
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