雖然停止生產32.5等級復合硅酸鹽水泥與全部取消32.5等級強度水泥尚有較大差距,但32.5復合水泥占到低標號水泥總量的50%以上,如果能實現全面停止生產,必將使水泥產品結構發生重大變化,對加速落后產能退出,緩解市場無序低價競爭是大有好處的。
由部分大企業領導人帶頭提出取消32.5水泥,到修訂標準取消32.5等級復合硅酸鹽水泥政策出臺,體現出標準的制修訂服務與市場和行業結構調整的需要。
這項標準的出臺是希望加快落后產能的退出,有利于行業結構調整,減少市場低價不正當競爭,改善經營環境。其次,復合32.5水泥從標準的角度似乎還缺少可驗證性,帶來了產品質量的隱患,從提高水泥產品質量的安全性來說是有利的。再次,從水泥的實物質量來評價,我國24億噸產量中有50%以上是低標號水泥,這與國外水泥產量一般是85%以上的42.5等級相比,我們的差距還很大。逐步提高我國水泥的等級強度是大勢所趨,希望用戶有一個理解和配合的過程。
所有產品首先是滿足用戶需求,同時,產品生產商也有個利益最大化的追求,需要在兩者之間尋求平衡。當前,水泥行業產能嚴重過剩,產業集中度偏低,市場無序競爭激烈,多數企業效益低下,嘗試通過標準的修訂,取消復合32.5水泥來促進行業結構調整,效果如何還得看實踐后的驗證。
我們應該分析到,取消32.5水泥是一個兩難的事情。取消32.5水泥可以使我們國家的水泥更容易與國際接軌,可以加速淘汰落后產能,有利產品質量保障,這是有利的一面,通過標準的制修訂來促進產業結構的調整。
從另一個角度來說,市場的需求是客觀存在的,通用水泥標準中沒有了32.5標號水泥,不等于也不能限制用戶向廠商定制工程專用低標號水泥,水泥企業還可以自己制訂企業標準,這是合法的。此外,對于一個水泥企業碳排放的核算來講,在現有的技術手段不變的情況下,如果低標號水泥少了,碳排放的量相應會增加,水泥生產過程中的混合材添加量不同,其碳排放也會有所不同,低標號水泥的生產更有利于廢渣的綜合利用和減碳??赡軄碜运嗥髽I的自身阻力是,取消了32.5標號的水泥,幾乎是自動放棄了國家給水泥企業的資源綜合利用的70%增值稅減免優惠政策,即使是大企業也非??粗剡@一塊。
目前,取消32.5復合水泥已成定局,政策已經圈定,中國水泥協會將積極推進修訂后標準的貫徹執行,我們的大企業在帶頭停止生產32.5復合水泥的同時,還應該多多與用戶溝通,主動為用戶提供好售后服務,引導水泥市場向應用高標號水泥產品方向發展。同時,我們還必須加快研制市場需要的特種水泥,擴大特種水泥的市場份額,滿足特殊工程的需求。
我們建議各省市自治區水泥協會要向新疆自治區協會學習,盡快組織省區內水泥企業共同制訂停止生產32.5復合水泥的行動計劃,讓政策落到實處,讓結構調整初見成效,讓行業效益逐年回升。