在首鋼基金的推動下，2015年8月，唐山市人民政府、曹妃甸區(qū)人民政府與曹建投公司三方共同簽署了《曹妃甸先行啟動區(qū)和試驗區(qū)片區(qū)開發(fā)政府與社會資本合作項目框架協議》，明確了曹建投公司的開發(fā)經營模式、稅收優(yōu)惠政策等，標志著109平方公里的曹妃甸現代產業(yè)試驗區(qū)由頂層設計轉入具體實施階段。

截至目前，北京市屬企業(yè)在津冀計劃投資額超過2000億元，曹妃甸產業(yè)先行啟動區(qū)已簽約16個項目，首農三元工業(yè)園、北汽現代四工廠等落戶津冀項目正式竣工投產。

產業(yè)轉移了，北京未來發(fā)展什么呢?當然是“高精尖”——打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和戰(zhàn)略新興產業(yè)策源地，承擔京津冀地區(qū)產業(yè)研發(fā)、設計、服務等功能，輻射全國。

代表北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的“創(chuàng)客”工廠，已悄悄走出市中心，在北京市郊區(qū)開花結果。在北京西大門的門頭溝區(qū)，中關村門頭溝科技園內，3萬平方米的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器——京西創(chuàng)客工場一期、二期相繼滿員，逐步形成創(chuàng)業(yè)圈、投資圈、生活圈“三圈融合”的服務體系。

隨著一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)落戶，創(chuàng)客工場成為京西集成電路設計、工業(yè)機器人、無人機等新興產業(yè)聚集區(qū)，實現產業(yè)結構提檔升級。遨博智能科技有限公司是首批入駐的企業(yè)之一，負責人匡云鷗坦言，入駐門頭溝后，辦公場地一下子擴展到2200平方米，研發(fā)隊伍隨之迅速擴張。

位于北京東南的通州區(qū)，種子“硅谷”研發(fā)中心剛剛破土動工。稱這里為種子“硅谷”，是因為北京農科城通州種業(yè)園經5年建設，已聚集了一批國際一流的種業(yè)企業(yè)及中國農科院、中國農業(yè)大學等高校。將在2018年底投用的研發(fā)中心是種子“硅谷”的核心，國家級種子實驗室、檢測實驗室、種苗健康檢測中心、品種權認證中心等平臺都將入駐。

作為北京實體經濟主力軍，北京經濟技術開發(fā)區(qū)的實踐代表了北京先進制造業(yè)的發(fā)展趨勢。在這里，奔馳、京東方、中芯國際等一批重點企業(yè)迅速壯大。數據顯示，2016年，開發(fā)區(qū)預計地區(qū)生產總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤增長30%。

開發(fā)區(qū)通過抓產品結構調整、產業(yè)結構調整和政府服務內容調整，用良好環(huán)境激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，實現產業(yè)產品向價值鏈高端躍升。就產品結構調整來說，開發(fā)區(qū)支持企業(yè)通過增品種、提品質，不斷滿足國際、國內市場需求，提高有效供給。

這樣的思路為企業(yè)帶來了出路：奔馳全年產銷突破了30萬輛，同比增長30%以上;京東方新產品在國際高端市場占有率接近四成;中芯國際從2013年只能生產3個技術檔次5種產品，到現在可以做到19種產品……這些企業(yè)的新產品，在市場上供不應求。

開發(fā)區(qū)在產業(yè)結構調整上也很“有一套”：加速退出沒有比較優(yōu)勢、勞動密集型行業(yè)企業(yè)，把有限的資金、土地等資源用到填空白、補“短板”的高精尖產業(yè)上。支持拜耳、賽諾菲擴建，將一類新藥以及市場需求旺盛的藥品投放在開發(fā)區(qū)生產。支持中芯國際擴產，不斷滿足我國集成電路市場需求，同時實現高科技產品制造出口。

此外，政府部門還圍繞增強企業(yè)創(chuàng)新能力，增強對人才、團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力等方面精準施策，使人才創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新的過程中，能更便宜更方便地找到所需資源。(經濟日報記者 楊學聰)