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2019-07-03 09:43:58 來源:水泥人網通訊員消息

24人死亡17人受傷!又是外委單位“惹的禍”!

  近期青島地鐵施工方員工自己舉報自己,自曝工程質量引發熱議。爆料人為什么要舉報自己施工的項目呢?

  據水泥人網了解項目總承包方為中國葛洲壩集團電力有限責任公司,總承包方通過青島永利捷電力工程有限公司、青島順源達勞務有限公司等層層分包了5次,最終由舉報人所在的青島遠望建筑安裝工程有限公司實際施工。

  據舉報人稱,與其公司簽訂合同的企業(順源達)是家皮包公司,只有一個人,下面沒有任何員工,也沒有任何管理人員。上月中旬雙方簽訂協議解除合同。合同中明確舉報人所在公司保證“不上訪、不投訴,不舉報工程質量和違法分包及拖欠農民工工資等問題”。

  在青島地鐵集團30日發布的情況通報中,被舉報工程的項目監理單位,青島嘉誠電工咨詢公司被列入黑名單,并扣罰違約金20萬元。日前,監理單位青島嘉誠電力咨詢有限公司執行董事張漢敬表示,總包單位是葛洲壩,現場的施工人員都是穿著葛洲壩的衣服,我們也不知道這個事情。我們要知道事情我們就肯定要上報。

  賺了錢總包方拿大頭,出了事情分包方背黑鍋,這種行業潛規則在水泥行業也不勝枚舉,據不完全統計,2019年水泥行業年初至今,由外委單位承接水泥廠而發生的安全事故,就近十起,導致24人死亡17人受傷。以下事故全是由外委單位安全管理不到位,或者層層轉包而發生的安全事故。

 

  2019年部分事故通報內容

  2019.1.6華新水泥(長陽)有限公司礦山火藥爆炸事故

  1月6日華新水泥(長陽)有限公司白氏坪陰坡石灰石礦發生火藥爆炸事故,導致1人死亡。據悉,承擔爆破任務的是長陽平安爆破公司,其在無采掘施工資質情況下承接鉆孔業務,鉆孔過程發現裂隙帶后采取措施不力,爆破后檢查不仔細、未發現殘留未爆炮孔以及執行爆破安全規程不嚴,導致事故的發生。

  2019.1.18皋翔水泥粉磨有限公司物體打擊事故

  2019年1月18日,位于江蘇省搬經鎮的皋翔水泥粉磨有限公司在進行鋼結構庫房建造時,發生一起物體打擊事故,造成1人死亡。

  2019.2.13梅州寧江水泥有限公司提鐵架坍塌事故

  2019年2月13日,廣東省梅州寧江水泥有限公司發生一起安全生產事故,致1死2傷。事發地點位于該公司成品車間4樓樓頂,在外協單位組織復產前檢修入磨提升機過程中,因掛拉葫蘆鐵架坍塌,導致事故發生,并造成1人死亡、2人受傷的慘痛后果。

  2月24日,四川省女媧建材有限公司高處墜落事故

  事發時該公司正在進行預熱器檢修作業,一名工人從高處不慎跌落,搶救無效身亡。

  2019.2.27,湖南韶峰南方水泥有限公司高處墜落事故

  2019年2月27日外委施工單位3名員工,在韶峰南方水泥二分廠5000噸生產線檢修冷卻機入電收塵風門時,進入風管檢查。期間,因風門卡死,造成風門意外反轉,導致兩人從高處墜落,導致一死一傷。

  2019.3.4湖北省宜昌當陽市葛洲壩水泥高處墜落事故

  3月4日在湖北省宜昌當陽市葛洲壩水泥外委檢修隊伍的施工人員,從預熱器上墜落后,不幸身亡,事故導致兩人死亡。

  2019.3.19陜西堯柏水泥旬陽公司外委檢修人員意外死亡

  3月19日,陜西堯柏水泥旬陽公司外委公司四名作業人員在堯柏水泥旬陽公司窯尾鍋爐進口煙風管道處進行保溫恢復作業。在作業過程中當事人突然昏倒,工友立即報警求援。后經診斷發現當事人已無生命體征,宣布死亡。

  2019年4月,四川渠縣華新在建骨料項目發生安全事故

  2019年4月初,四川渠縣華新在建骨料項目發生安全事故,導致1人死亡,5人重傷,目前該項目處于停工整頓中。初步調查通報稱,此次安全事故是由于澆筑混凝土筒倉時發生坍塌所致,死亡及受傷員工皆為外委施工人員。

  2019年4月,華潤水泥(封開)有限公司高處墜落事故

  2019年4月中旬,華潤水泥(封開)有限公司在停產檢修過程中,外協檢修人員從預熱器內腳手架跌落,造成1死1重傷。

  2018年部分由外委單位落實責任不到位,發生的事故如下:

  2018年里,水泥行業安全事故33起,同比大比例上升94%,死傷人數高達85人。

  北京金隅集團(股份)涿鹿金隅水泥有限公司“1·9”較大坍塌事故

  2018年1月9日,北京金隅集團(股份)涿鹿金隅水泥有限公司的3#水泥儲存庫清庫作業時,倉壁板結水泥及料粉大量塌落,造成清倉工程外委單位涿鹿建勝瑞休園林景觀工程有限公司6名現場作業人員死亡,直接經濟損失約599萬元。

  事故發生的直接原因:

  為作業人員在清庫過程中,站在庫壁掛料和物料下方,庫壁和庫底同時進行清理作業,且庫內清理與庫外放料工作同步進行;庫內上部水泥結塊因受震動引起大面積坍塌,涌下的大量物料將作業人員掩埋;

  事故發生的間接原因:

  一、涿鹿建勝瑞休園林景觀工程有限公司安全生產主體責任不到位;

  二、北京金隅集團(股份)涿鹿金隅水泥有限公司安全管理主體責任落實不到位;

  三、地方政府及有關部門安全生產監管職責落實不到位。

  2018.2.6張家港海螺水泥有限公司水泥庫“2·6”坍塌事故

  2018年2月6日,張家港海螺水泥有限公司外委單位在清料過程中,庫內積料突然坍塌,將正在庫內作業的一員工掩埋,搶救無效后死亡。張家港市安監局對海螺水泥公司和該外委單位均依法實施了行政處罰。經過對事故原因的調查分析,認定這是一起生產安全責任事故,事故直接經濟損失105萬元。

  事故的直接原因:庫內清庫人員未撤到安全地帶,進行放料作業,庫內灰料坍塌涌出,直接導致事故發生。

  事故的間接原因:海螺水泥公司對外協單位作業人員安全技術交底不到位,未教育和督促從業人員嚴格執行安全操作規程;河南防腐公司未開展隱患排查治理工作,未及時消除生產安全事故隱患,對作業現場安全監管不到位,未對從業人員進行安全生產教育和培訓。

  2018年3月3日臨澧冀東水泥腳手架坍塌事故

  直接原因為外委施工單位違規組織生產,該腳手架搭設無專項施工方案,搭設人員未持證上崗,根據住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的相關規定,腳手架搭設應有專項施工方案,報總包單位負責人審核總監批準后方可施工,搭設腳手架屬于特種作業,根據《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JG130-2011》相關規定,操作人員均應持證上崗,但此次事故中施工單位違規組織生產,腳手架既無專項方案,搭設人員又未持證,且未按規范要求設置連墻件和剪刀撐,降低了腳手架的穩定性,直接導致了坍塌事故的發生。施工單位使用不合格鋼管扣件。此次事故中腳手架搭設使用的鋼管、扣件,進場前均未進行檢測;不合格的鋼管扣件,降低了腳手架的承載能力和穩定性,直接導致了坍塌事故的發生。

  2018.5.26堯柏特種水泥集團有限公司蒲城分公司清庫事故

  2018年5月26日,堯柏特種水泥集團有限公司蒲城分公司,在制成車間3#水泥庫清庫作業過程中,發生庫壁掛料坍塌事故,造成3名外委施工工人死亡。直接原因為清庫作業人員在3#水泥庫清庫時,沒有按照審定的清庫施工方案自上而下的進行,在庫壁物料未清除完成的情況下,進入庫底作業,遇庫壁物料坍塌導致減壓錐外作業的3名人員被掩埋,窒息死亡。

  2018年5月29日,四川利萬步森水泥有限公司水泥清庫作業事故

  2018年5月29日,四川利萬步森水泥有限公司計劃進行水泥庫清庫作業,外委施工方工作人員在檢查水泥作業環境時被傾瀉而下的水泥掩埋。事發后廠方立即組織施救,被困人員被救出后緊急送往醫院搶救,后因搶救無效不幸身亡。

  河南永安水泥“12·31”一般坍塌事故

  2018年12月31日河南永安水泥有限責任公司外委施工單位在清庫作業過程中,作業人員違規作業,事故導致2死1傷。相關部門經調查認定為一般生產安全責任事故。

  事故發生的直接原因為在清庫作業過程中,外委作業人員違規作業,未按要求在庫頂鉆孔,懸掛安全繩,進庫清理人員未系安全帶。作業人員站在庫壁掛料和物料下方,庫內上部水泥結塊脫落,引起水泥物料大面積坍塌,涌下的大量水泥物料將作業人員推進下料口掩埋。

  這一樁樁一件件無一不指向“外委”兩個字,據水泥人網了解,部分水泥企業對外委施工單位的監管不利,對外委層層分包的施工方資質未審核,未監管等。或是對外委企業提出的專業的施工方案不予認可,以及對外委施工單位人員未做相應的審查。

  外委企業施工人員對相關業務的不熟悉,或是對企業相關設備設施情況未完全了解而貿然施工,都是導致事故頻發的主要原因。更諷刺的是,像青島這次項目被層層轉包,弄虛作假,還要簽訂:“不上訪、不投訴,不舉報工程質量”的霸王合同,知法犯法,知錯犯錯,缺少最基本的職業操守跟職業責任,才是所有事故頻發的根源所在。

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