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2020-12-16 08:30:36 來源:水泥人網

最高指示!反壟斷來了!水泥行業是否涉嫌價格壟斷!

  近日中共中央政治局召開會議,分析研究2021年經濟工作。一般來說,歲末召開的這場政治局會議,處于跨年的交界點,承前啟后,意義不同尋常,是大方向的“指南針”,也是外界觀察高層布局來年經濟的重要窗口。 從會議措辭就能看出來。許多重磅提法都是第一次出現!且大有深意:“強化反壟斷和防止資本無序擴張”、“需求側改革”……

  更重要的是,這次工作會議,直接與很多人的權益密切相關!更重要的是高層是如何定調的?首提反壟斷,又釋放什么了信號?這次政治局會議,明確提到“強化反壟斷和防止資本無序擴張”。其實在近期,一系列反壟斷的重要動作早已提前鋪開:12月10日,中央政治局召開會議的前一天,據市場監管總局消息,部分省份反壟斷工作座談會在杭州召開。高層在“十四五規劃建議”中明確提出,“打破行業壟斷和地方保護”“加強反壟斷和反不正當競爭執法司法”。11月10日,平臺經濟領域反壟斷的征求意見稿橫空出世,互聯網“反壟斷”號角吹響,平臺經濟的游戲規則面臨著被改寫的命運。
  這個問題,為什么會引起高層的特別重視?原因就像央視評論的,“一旦在某個領域形成壟斷,它就會妨礙競爭,損害消費者權益,最終也會損害公平以及創新。”經濟學家李迅雷則表示,歷史上的壟斷,多屬于國有壟斷,處在石油、電信等國計民生相關領域,各方面風險是國家可控的。現在,形成了新的壟斷,處在大數據、互聯網等領域,這些壟斷是否會損害老百姓、中小企業利益,是政策層面需要考量的。像部分互聯網平臺,借由資本力量,涉及領域越來越廣,形成新的“大而不能倒”公司,資本無序擴張可能帶來風險?;ヂ摼W壟斷很容易帶來財富的“馬太效應”:強者恒強、富者更富。就像最近互聯網巨頭企業、資本相繼投入大量資源,采用熟悉的套路:先補貼、后壟斷,入局生鮮社區團購?;ヂ摼W又一個風口呼之欲出,卻引來了眾多爭議?!度嗣袢請笤u論》罕見地向這些巨頭喊話:“別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量,科技創新的星辰大海、未來的無限可能性,其實更令人心潮澎湃。”
  行業市場壟斷,罰你沒商量

  而在今年6月國家市場監管總局曾對廣東省茂名市19家混凝土作出行政處罰罰款約765萬元的決定。其中3家牽頭企業被處以當年銷售額2%的罰款,其他16家企業被處以2016年銷售額1%的罰款,合計共處罰約765萬元。

  據通報稱,這起壟斷協議案是在三家企業的牽頭下,19家混凝土企業商議達成統一上調混凝土售價的意見。隨后,這些企業還在“茂名混凝土交流會”微信群中,交流漲價信息和發布拖欠貨款客戶名單。部分企業在群里發布漲價信息,還得到了回應與支持。這波調價持續近兩個月。

  針對處罰有9家企業辯稱,漲價是為應對運輸成本和原材料成本的增加,且各家的漲價幅度和調價時間存在差異,更重要的是幾家企業并未簽訂任何協議,因此不存在協同漲價實施壟斷協議的過程。

 

  對此,廣東省市場監管局則表示,成本增加不應成為涉案企業實施法律禁止行為的合理理由。雖然涉案企業沒有簽訂具體協議,但通過聚會商議,微信建群等形式對漲價達成合意。且調查發現,各家調價時點和調價幅度在曲線上是趨同的,漲價行為一致。

  水泥行業既要反對壟斷,更要反對低價傾銷

  水泥建材行業相關人士曾公開表示,水泥行業追求市場平穩、價格穩定,既要反對壟斷,更要反對低價傾銷。從各區域水泥企業產能分布情況來看,絕大多數水泥產能聚集區產能集中度相對較高。各區域龍頭企業的產能占比通常達到整個區域的50%以上。

  從各區域分布情況看,熟料產能排名前四的地區分布為華東、西南、華南和華中,這四個地區的占比合計超過70%。

  1 華東地區:海螺水泥與中國建材產能合計超過50%

  在長三角地區,海螺水泥和中國建材兩家熟料產能合計占比為超過50%,該區域前五大龍頭企業產能占比接近70%,小企業產能比重小于10%左右。

  2 西南地區:西南水泥企業的產能最大,占比約25%以上

  西南地區,西南水泥企業的產能最大,占比約25%以上。四川地區龍頭企業西南水泥(中國建材子公司)、海螺水泥和峨勝水泥三家產能合計占比達到50%左右;貴州地區西南水泥、海螺水泥和臺泥國際三家合計占比超過50%;云南地區,華潤水泥、華新水泥三家合計占比超過50%。

  3 華南地區:海螺、華潤和臺泥三足鼎立合計產能超過50%

  華南地區的兩廣區域是水泥消費的主要市場,廣東和廣西因西江使得水泥市場貫通,廣西通過西江將水泥輸送給供給短缺的廣東市場。兩廣市場格局中,華潤水泥、海螺水泥和臺泥國際三足鼎立,熟料產能分別占區域總產能比重為25%、19%和11%,前三大企業合計為50%以上,產能集中度較高。而在粵東地區,因山多使得水泥運輸不便,水泥市場較為封閉,塔牌集團話語權較高。

  4 華中地區 :湖北華新葛洲壩占比60%,河南三大龍頭企業占比超過50%

  湖北地區的華新水泥和葛洲壩兩大龍頭熟料產能合計占60%左右,該區域小企業數量占比高,但產能比不高,為20%,且小企業多集中在鄂東,鄂西地區在華新水泥和葛洲壩的協同下,市場竟爭秩序較好。湖北身處長江中游,易受長江上游重慶和長江下游華東地區水泥市場影響,若外來水泥流入減少,本地水泥市場將維持較好的競爭格局。

  河南地區天瑞水泥、中聯水泥和同力水泥三大龍頭合計產能占比為50%以上,但該區域煤炭資源豐富水泥產能過剩嚴重,且小企業數量相對較多。

  各省水泥勢力分布圖

  從各大區域產能分布情況來看,龍頭企業作為引領者,中型企業采取跟隨策略,而小企業產能占比多小于10%,對市場秩序影響較小。龍頭企業的掌握市場話語權與定價權。

 

  今年以來各區域的水泥產能分布來看,幾大龍頭企業處于絕對的市場份額優勢,而今年漲價多由龍頭企業領漲,并在同一時期,同一區域,漲價近乎相同的方式實施。是否涉嫌價格壟斷?耐人尋味!

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