今年以來,封開縣認真貫徹落實市委、市政府的部署要求,堅持產業強縣、綠色崛起不動搖,牢牢抓緊產業招商落地核心任務,大力開展“產業招商落地攻堅年”行動,以產業招商落地扎實成效推動全縣走對走實走好高質量發展路子。
截至目前已新引進項目17個計劃投資總額65億元,設備計劃投資額23.5億元,完成率達78.33%。
聚焦“鏈主”精準招商
按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的招商思路,封開縣立足資源稟賦和產業基礎,從客商實力、項目發展遠景、投入產出等方面嚴把項目在談關、準入關和落地關,大力引進產業效益明顯,“造血”能力強的產業項目。
縣黨政主要領導帶頭“走出去”招商,拜會了廣州越秀集團、環球石材、碧桂園、弘山川實業、票友機電等55家企業。引進了越秀風行農業產業園、九著新能源、迪米奇電子、天運電子、南灃電子等17個項目,計劃投資65億元。
同時,全面落實省政府與華潤集團簽署的戰略合作框架協議,做好華潤2條日產4500噸熟料生產線、年產20萬方裝配式建筑、建材專用碼頭等項目的洽談對接,爭取今年華潤產值達70億元以上。建好用好杏花雞省級現代農業產業園,積極申報省農業科技園,切實抓好盛加農牧二、三期(食品加工、冷鏈配送)項目建設,不斷延伸產業鏈條,確保年內杏花雞產值達20.4億元。以成功創建廣東省全域旅游示范區為契機,充分發揮“旅游+”的拉動、催化和集成作用,推進文旅項目建設。
全力構建新型建材、制造業、現代農業、文旅康養四大主導產業鏈并不斷強鏈補鏈延鏈,形成產業集聚效應,推動經濟高質量加快發展。一是深化與華潤集團的戰略合作,緊密與投資方對接,推動華潤集團系列簽約項目落地投產,將產業鏈延伸至精品石材、建筑用骨料、環保新型材料、裝配式建筑、商品混凝土等產業,培育壯大綠色建材產業集群。二是以試驗區平鳳拓展區的產業園區為平臺支撐,搶抓大灣區香港、深圳、廣州等發達城市產業轉移的黃金期和窗口期,積極引進一批契合度高、帶動力強的電子信息、先進裝備、新型材料等優質項目。三是提高現代農業產業附加值,引進具有食品研發、深加工能力的龍頭企業,提高封開優質農業資源的生產能力和經濟效益,打響具有封開農業特色的品牌。四是以成功創建廣東省全域旅游示范區為契機,充分發揮“旅游+”的拉動、催化和集成作用,推動旅游與文化、康養、農業等產業融合發展,把資源優勢、生態優勢轉化為高質量發展動力。
建立優質企業增資擴產項目庫。今年1-5月該縣增資擴產的3個項目中,計劃總投資2億元華潤瓷磚膠項目基建工作進展順利,主要設備采購合同已簽訂。計劃總投資2.48億元的華潤9#10#水泥粉磨系統補充建設工程項目正在進行項目節能審查。嘉誠特種紙及原紙生產線節能增效技術改造項目已購置部分生產設備。
優化服務掛牌督戰
封開縣和試驗區樹立以產業招商落地論英雄的理念,堅持問題導向、目標導向、結果導向,把企業的事當成自己的事辦好辦實,積極推行“企業吹哨、專班報到”服務制度,發揮項目審批服務、項目土地、金融服務等三個工作專班的功能作用。每周舉行一次招商項目會商會,研究提出解決問題措施辦法,并交辦相關職能部門限時解決,協調解決辦證難、用地難、用工難、融資難、園區配套不完善等問題,營造尊商、重商、厚商的濃厚氛圍,全面掀起產業招商落地的熱潮。
縣四套班子領導及試驗區領導分別帶隊下沉一線督導項目進度,協調破解項目進程中的瓶頸制約,要求相關職能部門和企業按照“細化、量化、節點化”要求,充分發揮土地、金融、用工、審批驗收代辦、企業家接待日、建設安全和服務兜底7個工作專班作用,破解項目落地梗阻,共發現了62個問題,解決了53個問題,解決問題率為85.48%,協調解決雙華農副產品深加工、怡華興電子、封開縣杏花雞產業園、賀江別苑(民宿)、精銳辦公用品、銘凱金屬制品、華潤粘合劑、佳盟照明科技、聚譽降解材料等項目進展問題。
制定政數局、審批單位、代表專員聯動的代辦機制,成立以分管招商引資的縣委常委為組長、政數局局長和投資促進中心副主任為副組長,行政審批單位分管負責同志為成員的代辦領導小組,明確每個審批環節的審批聯絡員(審批股長),招商服務專員為代辦員。形成代辦——協調——辦結的閉環管理,全覆蓋全鏈條為企業提供“一站式”服務。設立產業投資項目服務專窗,為重點項目開通綠色辦理通道。
截至目前,封開縣項目審批驗收一站式服務工作專班已開展代辦項目42個。其中已竣工投產項目13個;處于項目策劃生成階段有9個項目;項目立項階段16個項目;項目報建階段1個項目;施工許可階段3個項目。
今年1月5日,封開縣、粵桂合作特別試驗區(肇慶)召開用工專班工作會議,從組織架構、責任分工、制定方案、宣傳造勢等幾個方面進行了謀劃部署。進一步擴充專班組織架構,圍繞宣傳發動、校企聯動、招聘活動、技能提升、政策保障等五個方面制定專項行動方案,明確縣鎮村責任分工,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
通過加強環評“上門服務、現場服務、主動服務”“守住生態環保底線、強化項目指導、優化環評審批”三服務三措施,封開縣優化了環評審批,實現了提前介入項目服務,切實提高工程建設項目審批效率。針對園區目前進駐的14家企業逐一上門指導,向企業提出環保管理建議,為企業排查環境違法風險隱患。其中,大排礦區從環評申報到審批,除去法定的受理前公示5個工作日,審批前公示5個工作日,實際審批時間僅僅為1個工作日,比法定審批時間壓縮了19個工作日。
投產提速成績喜人
截至5月底,新引進項目17個,計劃投資65億元,其中設備計劃投資額23.5億元,完成年度任務的78.33%;計劃投資億元以上項目7個;新增開工項目20個;新增竣工項目11個;項目建設實際投資額完成10.66億元。
此外,封開縣及試驗區的23個省市重點項目目前已完成投資18.3億元,較去年同期增長140.03%,完成年度計劃投資的59.87%,超時間進度18.2個百分點,高于全市平均進度。其中2個省重點項目完成投資1.99億元,完成年度計劃投資的55.27%,超時間進度13.61個百分點。
“今年封開縣及試驗區還有12個新開工省市重點項目和17個計劃投產的省市重點項目,進度均超過預期。”封開縣投資促進中心的一名工作人員告訴記者,這12個新開工的省市重點項目分別為炬晶科技項目、佳盟照明科技項目、瑞根電感變壓器項目、永格旭電機項目、美客智能卡項目、望樓白鴿基地項目、封開縣全域旅游項目、封開縣廣信美廊賀江別苑(民宿)項目、封開縣2020年度農村建設用地拆舊復墾項目、封開創境生態農業文旅康養度假基地項目、肇慶市銘凱金屬制品有限公司新建廠房項目、封開縣大排建筑骨料建設項目。
17個省市重點計劃投產項目已有8個實現投產目標,分別是省道S265線封開河兒口至德慶交界段路面改造工程項目、炬晶科技項目、佳盟照明科技項目、瑞根電感變壓器項目、永格旭電機項目、美客智能卡項目、望樓白鴿基地項目和廣東封開中醫農業杏花雞養殖及深加工項目。
在儲備和在談項目方面,封開縣及試驗區還有31個項目投資總額達96億元,預計達產后產值約101億元,達產后稅收約7.54億元,其中匯江綠色建材產業園、澳沃電子科技、南豐鎮清溪莊休閑農業生態園、景程環保紙塑新型包裝材料、天然產物(眾恩)科技產業園5個項目已征求相關部門意見,并上報市投資中心預審;環球石材制造基地、華潤熟料生產線、封開縣美博智能暖通設備產業園、風機重型塔架生產基地等26個項目正在加強對接洽談投資合同的相關事項。
接下來,封開縣及試驗區將進一步加大招商引資力度,加快在談項目向簽約轉化圍繞建材產業園,積極對接龍頭企業,通過粵桂合作特別試驗區產業平臺開展精準招商,形成大項目“頂天立地”、小項目“鋪天蓋地”良好態勢。