日前,安徽省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于省十三屆人大四次會(huì)議第720號(hào)代表建議答復(fù)的函》稱(chēng),韓先云代表在省十三屆人大四次會(huì)議期間提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治的建議》收悉,經(jīng)研究辦理,并給予答復(fù)。

2020年3月,發(fā)布安徽省水泥行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn),在產(chǎn)92條水泥熟料生產(chǎn)線達(dá)標(biāo);大力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,累計(jì)已完成1875萬(wàn)噸產(chǎn)能改造;全省共排查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)19095家,已完成整治19005家。
推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,加大貨運(yùn)鐵路建設(shè);升級(jí)車(chē)船結(jié)構(gòu)和油品質(zhì)量,全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,實(shí)現(xiàn)“三油并軌”。強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治,累計(jì)淘汰6.6萬(wàn)余輛老舊柴油貨車(chē),黃標(biāo)車(chē)全部清零;全省基本建成機(jī)動(dòng)車(chē)“天地車(chē)人”一體化監(jiān)控系統(tǒng);16市均已劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁行區(qū),已完成7.6萬(wàn)余臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記工作,處罰冒黑煙或駛?cè)虢袇^(qū)的非道路移動(dòng)機(jī)械3935輛。
開(kāi)展露天礦山綜合整治和揚(yáng)塵綜合治理,深入貫徹《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》;全省設(shè)區(qū)市建成區(qū)和縣城道路保潔機(jī)械化清掃率分別達(dá)到80%和60%以上;采用衛(wèi)星遙感,全天候監(jiān)控秸稈露天焚燒火點(diǎn),各地已建全延伸至自然村的秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
下一步安徽省將繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。推進(jìn)鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn),加快鐵路專(zhuān)用線建設(shè),提高鐵水貨運(yùn)輸量和運(yùn)輸比例。實(shí)施柴油貨車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),加快國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”老舊燃?xì)廛?chē)輛的淘汰更新。
關(guān)于省十三屆人大四次會(huì)議第720號(hào)代表
建議答復(fù)的函
韓先云代表:
您在省十三屆人大四次會(huì)議期間提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治的建議》收悉,經(jīng)研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、全省空氣質(zhì)量改善情況
“十三五”期間,我省深入實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進(jìn)大氣污染防治工作。2020年全省PM2.5年均濃度為39微克/立方米,較2015年下降25%;PM10年均濃度為61微克/立方米,較2015年下降19.7%;優(yōu)良天數(shù)比率為82.9%,較2015年提高5個(gè)百分點(diǎn),“十三五”期間全省空氣質(zhì)量大幅改善,三項(xiàng)指標(biāo)均為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平,老百姓藍(lán)天獲得感顯著提高。
二、全省大氣污染防治工作成效
一是強(qiáng)化深度治理。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)治理設(shè)施提標(biāo)改造,2020年1月1日,全省25個(gè)行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;2020年3月,發(fā)布安徽省水泥行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn),在產(chǎn)92條水泥熟料生產(chǎn)線達(dá)標(biāo);大力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,累計(jì)已完成1875萬(wàn)噸產(chǎn)能改造;全省共排查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)19095家,已完成整治19005家。
二是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。開(kāi)展燃煤鍋爐淘汰和綜合整治淘汰,全省基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐,65蒸噸以上燃煤鍋爐和在用火電機(jī)組全部完成超低排放改造,實(shí)現(xiàn)禁燃區(qū)內(nèi)散煤清零,非化石發(fā)電量持續(xù)下降,2020年占總發(fā)電量比重達(dá)到13%。
三是升級(jí)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,加大貨運(yùn)鐵路建設(shè);升級(jí)車(chē)船結(jié)構(gòu)和油品質(zhì)量,全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,實(shí)現(xiàn)“三油并軌”。強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治,累計(jì)淘汰6.6萬(wàn)余輛老舊柴油貨車(chē),黃標(biāo)車(chē)全部清零;全省基本建成機(jī)動(dòng)車(chē)“天地車(chē)人”一體化監(jiān)控系統(tǒng);16市均已劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁行區(qū),已完成7.6萬(wàn)余臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記工作,處罰冒黑煙或駛?cè)虢袇^(qū)的非道路移動(dòng)機(jī)械3935輛。四是深化用地結(jié)構(gòu)。
開(kāi)展露天礦山綜合整治和揚(yáng)塵綜合治理,深入貫徹《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》;全省設(shè)區(qū)市建成區(qū)和縣城道路保潔機(jī)械化清掃率分別達(dá)到80%和60%以上;采用衛(wèi)星遙感,全天候監(jiān)控秸稈露天焚燒火點(diǎn),各地已建全延伸至自然村的秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
三、下一階段主要工作措施
盡管全省順利推進(jìn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù),空氣質(zhì)量明顯改善,但大氣污染防治工作仍然任重道遠(yuǎn)。結(jié)合您提出的寶貴建議,下一步我省將繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計(jì)劃,深入優(yōu)化調(diào)整能源、產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步減少重污染天數(shù),推動(dòng)建立全省生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加快低碳能源發(fā)展。確定全省碳達(dá)峰年限和重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)林業(yè)碳匯核算和交易試點(diǎn),積極增加森林碳匯能力。嚴(yán)控化石能源消費(fèi)總量,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施煤炭減量或倍量替代。積極建設(shè)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源項(xiàng)目,提高區(qū)域清潔能源在終端能源消費(fèi)中的比例。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局升級(jí)。繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。積極推進(jìn)工業(yè)爐窯清潔燃料替代工程,推進(jìn)建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。支持建設(shè)集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心和清潔煤制氣中心。實(shí)施VOCs產(chǎn)品源頭替代工程,加強(qiáng)無(wú)組織排放管控,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
三是推進(jìn)移動(dòng)源污染治理。推進(jìn)鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn),加快鐵路專(zhuān)用線建設(shè),提高鐵水貨運(yùn)輸量和運(yùn)輸比例。組織開(kāi)展環(huán)保信息公開(kāi)查驗(yàn)、環(huán)保關(guān)鍵部件核查、OBD功能試驗(yàn)、發(fā)動(dòng)機(jī)及整車(chē)實(shí)際排放檢驗(yàn)等項(xiàng)目。推動(dòng)落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度),加大機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)超標(biāo)處罰力度,依法調(diào)整高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁限行區(qū)。實(shí)施柴油貨車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),加快國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”老舊燃?xì)廛?chē)輛的淘汰更新。
四是持續(xù)強(qiáng)化面源管理,大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境。開(kāi)展各類(lèi)攪拌站污染專(zhuān)項(xiàng)整治,提高城市建成區(qū)和縣城道路機(jī)械化清掃率。加強(qiáng)秸稈禁燒管控,加大夏收和秋收階段秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查力度,常態(tài)化實(shí)施衛(wèi)星全年全時(shí)段火點(diǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,制定出臺(tái)我省餐飲業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范。
五是積極應(yīng)對(duì)重污染天氣,強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。完善預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,修訂重污染天氣應(yīng)急減排清單,根據(jù)重污染天氣預(yù)警信息,夯實(shí)減排措施,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展績(jī)效分級(jí),在重污染天氣預(yù)警期間,實(shí)行應(yīng)急減排和差異化管控。完善多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉氣環(huán)境違法行為,配合開(kāi)展大氣監(jiān)督幫扶,幫助地方解決具體問(wèn)題,推動(dòng)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
辦復(fù)類(lèi)別:B類(lèi)
聯(lián)系單位:省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境(應(yīng)對(duì)氣候變化)處
聯(lián)系電話:0551—62376665
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2021年6月29日
抄送:省人大常委會(huì)人事代表選舉工委,省政府辦公廳。