涼山州西昌市委第一巡察組組長李英說道：“2023年底，我們對西昌市市政建設工程事務中心進行巡察，在具體查看庫存耗材賬目時，我們發現2018年有一個EPC項目采購了1.1萬噸水泥，當時就覺得這不符合邏輯。”
EPC工程俗稱“交鑰匙”工程，也就是包工包料，根本不需要額外采購水泥。涼山州西昌市委第一巡察組組長李英說道：“我們在查他們的進出庫記錄時，還發現一個問題，這1.1萬噸水泥進出庫時間非常短，短短幾天就完成了進出庫。你想，1.1萬噸有20多萬包，咋可能幾天就能完成出入庫，這顯然不合理。”
那么，這1.1萬噸水泥是怎么來的，又去了哪里呢?或者現實中，這1.1萬噸水泥的買賣和運輸是否根本就是個幌子?巡察人員立即按照程序將問題線索移交給西昌市紀委監委。涼山州西昌市紀委監委第五紀檢監察室副主任周朝聰說道：“市政建設工程事務中心在2023年5月機構改革之前是我們的市政建設工程管理處，在查看該單位近幾年的財務收支情況時，發現這筆水泥款和2012年至2018年期間四川東成建設公司承接的43個工程項目的材料費剛好吻合。”
原來，2018年6月，西昌市市政建設工程管理處收到業主方轉來的43個工程項目材料款共計418萬余元。由于時間跨度較長，部分業務無法按照真實耗材開具發票，時任市政管理處副主任的谷志川便通知四川東成建設公司開具發票，對這筆材料款進行了報銷，該公司隨后開具了購買1.1萬噸水泥的發票。
涼山州西昌市紀委監委第五紀檢監察室副主任周朝聰說道：“谷志川在明知1.1萬噸水泥交易并未發生，且43個項目實際業務和發票項目不符的情況下，仍在材料入庫費用報銷單上簽字同意報銷，這其中似乎隱藏著什么問題，谷志川又和這家公司有什么不可告人的秘密呢?”隨著核查深入，辦案人員發現四川東成建設公司一個叫徐某某的人和谷志川來往密切。徐某某，四川東成建設公司的股東，近年來承接了西昌市市政管理處的多個項目。為了維護和谷志川的關系，徐某某在春節和項目驗收等節點，多次送給谷志川高檔香煙和紅包禮金，谷志川毫不避諱，全部坦然收下。
涼山州西昌市市政建設工程事務中心原副主任谷志川說道：“因為工程上都有一個通病，不管是驗收還是開工，都有這個紅包問題，三五百，你說錢多不多，不多，但它也屬于違紀的問題，但是你要是真正收慣了三五百，是真正收慣了三五百，有可能你以后逐步想到三五千、三五萬，好像都是順理成章地收，所以就容易滋生貪婪之心。從一條煙，到一個紅包，逐步逐步地延伸到要求老板為自己購買車輛。”
2018年的一天，谷志川到徐某某的工地檢查項目進度，閑聊時提到想給女兒買輛汽車，希望徐某某贊助20萬元。涼山州西昌市紀委監委第五紀檢監察室副主任周朝聰說道：“考慮到項目撥款需要谷志川簽字，徐某某和合伙人商議后只好答應送給谷志川20萬元。”
誰料谷志川還不滿足，兩年后又以公車即將報廢想給自己買車為由，要求徐某某公司再次贊助20萬元，徐某某只能恭敬奉上。涼山州西昌市市政建設工程事務中心原副主任谷志川說道：“覺得要退休了，有個稍微好一點的退休生活，造成這種局面，成本太大。”
經查：2018年至2020年，谷志川利用擔任西昌市原市政管理處副主任等職務，分管市政工程項目等職務上的便利，索取財物共計人民幣40萬元。涼山州西昌市市政建設工程事務中心原副主任谷志川懺悔道：“我走到今天，主要還是平時法紀意識淡薄，沒有加強學習，平時在工地上看到那些施工隊老板用錢如流水，想到自己要退休了，也就想到過得好一點，向這些老板要了些贊助。逐步逐步地產生了貪欲心理。”
2024年6月，西昌市紀委監委給予谷志川開除黨籍、開除公職處分。2024年9月，谷志川因犯受賄罪，被判處有期徒刑3年，并處罰金人民幣20萬元。四川東成建設公司因虛開增值稅發票被吊銷營業執照，相關涉案人員移送公安機關依法處置。